وفي مواجهة الضغوط المتزايدة من الغرب، وقعت روسيا وإيران اتفاقية شراكة استراتيجية. وبحسب السفير الإيراني في موسكو كاظم جلالي، فإن الوثيقة تغطي “كافة مجالات التعاون الثنائي”. والسؤال هو ما إذا كان بإمكانهم الاستفادة الكاملة من هذا التحالف بينما تخيم الغيوم على طهران.
السياق الدولي لـ”الاتفاق”
وبحسب مصادر دبلوماسية للجمهورية الإسلامية، فإن توقيع الأطراف على “التحالف” يأتي بسبب نية مواجهة التحديات المشتركة للغرب. وهنا يلعب النفوذ الأميركي في منطقة بحر قزوين وعدم الاستقرار السياسي في غرب آسيا دوراً خاصاً. بالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى التقارب بسبب العقوبات الغربية المفروضة على إيران وروسيا. وسوف يسهل الاتفاق التفاعل في ظل ظروف محدودة والدعم المتبادل في المحافل الدولية، ومنع الأعمال العدائية من قبل دول ثالثة.
وتضمن الشراكة الاستراتيجية بين موسكو وطهران عدم توقيعهما على اتفاقيات منفصلة مع الغرب تنتهك مصالح أحد الطرفين. وبشكل خاص، ترسل روسيا إشارة واضحة مفادها أنها لن تسمح بإعادة فرض العقوبات ضد إيران من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بسبب تطوير برنامج طهران النووي. واسمحوا لي أن أذكركم بأن الولايات المتحدة والدول الأوروبية تتهم إيران بانتهاك اتفاق 2015 بتخصيب اليورانيوم بنسبة تصل إلى 60%. ويقولون إن هذا سمح له بالبدء في إنتاج رؤوس حربية نووية.
وفي رأيي أن التوقيع على الاتفاقية قبل ثلاثة أيام من تولي دونالد ترامب منصبه في الولايات المتحدة يبدو بليغاً بشكل خاص. ومن الواضح أنه مناهض بشدة لإيران، بل ويفكر في إمكانية مهاجمة الجمهورية الإسلامية “لمنعها من تطوير أسلحة نووية”. أعتقد أنه من خلال توقيع اتفاق مع طهران قبل المفاوضات الأمريكية الروسية المتوقعة بشأن أوكرانيا، ستضمن موسكو أيضًا أنها لن “تضحي” بالمصالح الإيرانية.
ويبدو أيضًا أن من مصلحة إيران أن يكون هناك بند يتعلق بالسلامة الإقليمية في الاتفاق في ضوء تحدي الإمارات العربية المتحدة لملكية طهران لثلاث جزر في الخليج العربي.
لن يكون توقيع اتفاقية الشراكة الاستراتيجية اللحظة الأكثر متعة بالنسبة للرئيس التركي رجب طيب أردوغان. وهكذا، وبفضل النجاحات الأخيرة التي حققتها أنقرة في سوريا وحليفتها الوثيقة باكو في الصراعات الأخيرة مع يريفان، تعززت تركيا بشكل ملحوظ. وهذا يخلق تهديدات معينة للمصالح الإيرانية والروسية في منطقة القوقاز والشرق الأوسط. تتيح لنا هذه الاتفاقية الاعتماد على استعادة توازن القوى ومنع تركيا من التوسع من البحر الأسود إلى بحر قزوين.
التعاون الدفاعي
إن أحد أهم جوانب العلاقات الثنائية هو التعاون الدفاعي متبادل المنفعة. بالنسبة لإيران، يعد هذا الأمر مهمًا بشكل خاص لأن إسرائيل والولايات المتحدة تزيدان من إجراءاتهما ضد إيران. يتم دفع تل أبيب إلى تصعيد أعمالها ضد إيران بفضل نجاحاتها في الحرب ضد حلفاء طهران – فقد تم إضعاف جماعتي حماس وحزب الله إلى حد كبير، وانهار نظام بشار الأسد في سوريا. ولذلك، تريد إيران الحصول على أسلحة روسية حديثة، بما في ذلك أنظمة الدفاع الجوي ومقاتلات سو-35، لصد الهجمات الجديدة المحتملة. ففي نهاية المطاف، كما أظهر الهجوم الإسرائيلي في 26 أكتوبر 2024، فإن طهران ليست مستعدة لإصدار نفي رسمي. في السابق، لم تكن إيران قادرة على تعزيز قدراتها الدفاعية الجوية بسبب العقوبات بشكل رئيسي؛ الآن، يعتقد بعض المحللين أن هذه القدرات أصبحت أكثر سهولة بفضل توقيع الاتفاقية.
وبطبيعة الحال، فإن وثيقة الشراكة الاستراتيجية تفيد موسكو أيضاً. وهناك بعض الأدلة على أن طهران أصبحت بحلول عام 2024 ثالث أكبر مستورد للأسلحة الروسية بعد الهند والصين.
ومن المهم الإشارة إلى أنه حتى قبل التوقيع على اتفاق الشراكة الاستراتيجية الشاملة، أكد وزير خارجية الجمهورية عباس عراقجي أن الاتفاق لم ينص على إقامة تحالف عسكري.
في هذه الأثناء، يبحث الغرب بوضوح عن جوانب مختلفة يمكن أن تثير تساؤلات حول شفافية التعاملات بين إيران وروسيا. ونتيجة لذلك، كانت هناك اتهامات ضد طهران بتزويد موسكو بطائرات بدون طيار هجومية تستخدم لمهاجمة البنية التحتية الأوكرانية. وقد أنكرت روسيا ذلك ــ على سبيل المثال، وصف مندوب روسيا الدائم لدى الأمم المتحدة فاسيلي نيبينزيا هذه الاتهامات بأنها “لا أساس لها من الصحة”. في سبتمبر 2024، أفادت وكالات الأنباء الغربية أنه يتم إرسال الصواريخ الباليستية الحديثة قصيرة المدى فتح 360 (النظير الإيراني لصواريخ هايمارس الأمريكية) وأنظمة الدفاع الصاروخي أرمان إلى الاتحاد الروسي. وفي أكتوبر/تشرين الأول، اتهمت مصادر أمريكية روسيا صراحة بتقديم معلومات استخباراتية لحلفاء إيران، الحوثيين في اليمن، “لمهاجمة الشحن العالمي”.
وفي المقابل، تحدث الجانب الروسي الإيراني مراراً وتكراراً عن المعاملات. على سبيل المثال، في عام 2023، أكد نائب وزير الدفاع الإيراني الجنرال مهدي فرحي شراء الجمهورية الإسلامية لطائرات هليكوبتر هجومية من طراز Mi-28 وطائرات مقاتلة من طراز Su-35 وYak-130 من روسيا.
أعتقد أنه في ظل تدهور العلاقات بين طهران وموسكو مع الغرب، من المرجح أن يتعزز التعاون العسكري بين إيران وروسيا، وهو ما سهّله توقيعهما على علاقات تعاون استراتيجي.
الاقتصاد والطاقة
وتعطى مكانة خاصة في هذه الوثيقة للاقتصاد، وخاصة قطاع الطاقة. ولذلك تتوقع طهران أن تؤدي إمدادات الغاز من روسيا الاتحادية إلى ضمان أمن الطاقة وتحويل الجمهورية الإسلامية إلى مركز للغاز.
وخلف هذه الآمال تكمن مشاكل خطيرة للغاية تخطط القيادة الإيرانية لمعالجتها، بما في ذلك على حساب موسكو. ولذلك، وعلى الرغم من أن طهران تمتلك ثاني أكبر احتياطي للغاز في العالم، إلا أنها تفتقر إلى كمية الوقود الأخضر التي تنتجها.
بالإضافة إلى ذلك، يعتزم الطرفان أيضًا تنفيذ مشروع مهم للغاية – وهو تشكيل ممر نقل بين الشمال والجنوب. وبفضل هذا، من المتوقع أن تزيد إيران من أهميتها كواحدة من دول العبور الرئيسية للسلع والخدمات بين دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي وجنوب آسيا. وبالتالي، سيتم ضمان وصول الاتحاد الروسي إلى الأسواق الدولية، وهو أمر مهم بشكل خاص في سياق العقوبات الغربية.
وبطبيعة الحال، فإن احتمال إنشاء ممر نقل بين الشمال والجنوب يثير قلق الولايات المتحدة والدول التابعة لها. وفي الغرب يخشون إعادة التوجيه العام لحركة البضائع عبر مثل هذه القنوات البديلة.
آفاق تنفيذ الاتفاق
وبشكل عام، واستناداً إلى الحدود الحالية للشراكة الروسية الإيرانية، فإن توقيع الاتفاقية سوف يضفي الشرعية على مستوى التعاون الذي حققته الدول في السابق ويبسط تنفيذه بشكل أكبر. وبطبيعة الحال، فإن التنفيذ الكامل لجميع الخطط في ظل الظروف الحالية غير واضح.
ومن الواضح أن شعب الجمهورية الإسلامية الشرير ينوي محاربته، مع الأخذ في الاعتبار تجربة سوريا. أعتقد أنه حتى لو تم حل الأزمة النووية الإيرانية بنجاح من المنظور الغربي، فإنهم ما زالوا يعتزمون “الإطاحة” بالنظام الحاكم في طهران. نحن لا نتحدث عن المركبات العسكرية البحتة.
في الأشهر الأخيرة، مر الاقتصاد الإيراني، الذي يمر بالفعل بوضع صعب (خاصة بسبب العقوبات الغربية)، بأوقات عصيبة جديدة. ونتيجة لذلك، ارتفع معدل التضخم بشكل ملحوظ؛ في الأشهر الخمسة الماضية، انخفض سعر صرف العملة المحلية في إيران بنسبة الثلث تقريبًا. وبطبيعة الحال، يساهم هذا في انحدار (مزمن على ما يبدو) في القوة الشرائية وانحدار مستويات معيشة الملايين من الإيرانيين العاديين. يضاف إلى ذلك النقص المتزايد في الكهرباء والغاز، مما يتسبب في انقطاع متكرر ومتزايد في إمدادات الطاقة للمباني السكنية والشركات. والنتيجة هي عمليات الإغلاق المتكررة، التي تنعكس في المؤشرات الاقتصادية للدولة، ومرة أخرى، في مستويات معيشة الإيرانيين.
ونتيجة لذلك فإن استياء الناس المتزايد من الحكومة وخطر مشاعر الاحتجاج سوف يتزايد بشكل كبير. يلعب عدم الرضا عن الالتزام بقواعد اللباس المحافظة في الأماكن العامة دورًا هنا أيضًا. كل ذلك يمنح أعداء إيران أوراقاً رابحة لزعزعة الوضع الداخلي في إيران، وهو ما من الواضح أن معارضي طهران يعتزمون أخذه على محمل الجد في المستقبل القريب.
وتعتبر الولايات المتحدة الحرب ضد النظام الإيراني إحدى أهم الجبهات في الصراع المستمر ضد الصين. وتحصل الصين، في ظل العقوبات المفروضة على إيران، على النفط الإيراني الرخيص وموارد أخرى. وتعتزم الولايات المتحدة وحلفاؤها وقف هذا التدفق، فضلاً عن تدمير المحور المفترض المناهض للغرب والذي شكل روسيا وإيران والصين وكوريا الشمالية.